Si el proyecto de Ley de Rescate Económico se aprueba como fue radicado, la nómina de 2027 cambia en tres puntos: el empleador deja de estar exonerado de aportes por encima de 2 salarios mínimos, la cotización de salud del trabajador sube por tramos hasta 8 % y la tarifa de renta de las empresas baja al 33 %. Hoy eso es un proyecto, no una ley. El PL 477 de 2026 Cámara fue radicado el 29 de octubre de 2026 y, según su ficha oficial, sigue en trámite de comisión.
Esta nota separa lo que dice el proyecto de lo que todavía es negociación. Cuando una fuente no da una fecha o un dato, lo decimos.
¿Qué es el proyecto y en qué va?
La Ley de Rescate Económico es el proyecto con el que el Gobierno busca reducir el gasto del Estado, estabilizar las finanzas públicas y ajustar impuestos y aportes. El Gobierno pidió mensaje de urgencia para que las comisiones económicas de Senado y Cámara debatan en sesiones conjuntas antes de las plenarias. La ficha de la Cámara publica el número, la fecha de radicación y el texto radicado, pero a la fecha de consulta no mostraba ponentes ni fecha de debate.
Hay que separarlo de otro trámite. La prensa también habla de las adiciones al Presupuesto General de la Nación de 2026, que es un proyecto distinto y no debe leerse como parte de este.
¿Cuánto cambia la exoneración de aportes por cada cargo en 2027?
Hoy, según el análisis técnico de Actualícese, las sociedades declarantes de renta no pagan SENA, ICBF ni salud a cargo del empleador por los trabajadores que ganan menos de 10 salarios mínimos, conforme al artículo 114-1 del Estatuto Tributario. El proyecto reduce ese alcance a 2 salarios mínimos y fija tramos para lo que sigue:
| Salario del trabajador | SENA | ICBF | Salud a cargo del empleador |
|---|---|---|---|
| Hasta 2 salarios mínimos | 0 % | 0 % | 0 % |
| Más de 2 y hasta 3 | 1 % | 1 % | 4 % |
| Más de 3 | 2 % | 3 % | 8,5 % |
Según la misma fuente, el cambio rige desde el 1 de enero de 2027. Un cargo de entre 2 y 3 salarios mínimos, que hoy está exonerado, pasaría a pagar 6 % sobre el salario en SENA, ICBF y salud. Por encima de 3 salarios mínimos no queda exoneración y el aporte llega al 13,5 %.
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¿Qué cuenta para el umbral de 2 salarios mínimos?
El umbral se mide sobre lo que el trabajador devenga, y ahí está la zona gris. La DIAN, en el Concepto 956 de 2024, leyó ese término como salario: los pagos no salariales quedan por fuera del cálculo del umbral.
Hay una lectura contraria, que mide el umbral sobre todo lo que recibe la persona. Ninguna de las dos está resuelta en el texto que hoy se discute. Si prevaleciera la segunda, un cargo con beneficios altos podría superar los 2 salarios mínimos y perder la exoneración aunque su salario básico esté por debajo.
Nosotros no tomamos partido. Antes de provisionar, conviene calcular el aporte con las dos lecturas y comparar.
¿Cuánto sube el aporte de salud del trabajador?
Hoy la cotización de salud del trabajador es de 4 %. El proyecto la sube por tramos según el salario, con estos porcentajes:
| Salario del trabajador (en salarios mínimos) | Cotización de salud del trabajador |
|---|---|
| Hasta 2 | 4 % |
| Más de 2 y hasta 4 | 5,5 % |
| Más de 4 y hasta 5 | 6 % |
| Más de 5 y hasta 10 | 6,5 % |
| Más de 10 y hasta 15 | 7 % |
| Más de 15 y hasta 20 | 7,5 % |
| Más de 20 y hasta 25 | 8 % |
Un colaborador que gana 6 salarios mínimos pasaría de pagar 4 % a 6,5 %. Es un descuento que se ve en el desprendible, no un costo para la empresa. La misma fuente indica que el aporte del empleador a salud se mantiene en 8,5 %. Las fuentes consultadas no dan una fecha de vigencia para este artículo, así que conviene confirmarla en el texto radicado.
¿Qué pasa con el impuesto de renta de las empresas en 2027?
El artículo 57 del proyecto baja la tarifa general del impuesto de renta de las sociedades del 35 % al 33 % en 2027, y al 31 % desde 2028. Es un alivio para el balance de la empresa, pero no compensa la nómina: la renta se calcula sobre utilidades, mientras que los aportes se pagan cada mes sobre cada cargo.
¿Qué no cambia en los pagos no salariales?
Las fuentes que revisamos no mencionan cambios al artículo 128 del Código Sustantivo del Trabajo, que permite que alimentación, vestuario o habitación no sean salario cuando las partes lo pactan de forma expresa, según el texto del artículo 128 en leyes.co. Tampoco mencionan el artículo 30 de la Ley 1393 de 2010, que fija en 40 % el tope de los pagos laborales no constitutivos de salario frente a la remuneración total.
Antes de presupuestar, conviene confirmar en el articulado que estos artículos no cambian. Lo que sí está fijado por ley, sin depender del proyecto, es el recargo dominical del 100 % a partir del 1 de julio de 2027, que explicamos aparte.
Qué decidir antes de diciembre y qué esperar a enero
- Presupuestar dos escenarios: la nómina de 2027 con la exoneración actual y con la del proyecto.
- Revisar los cargos de 2 a 3 salarios mínimos, que son los más expuestos al cambio en aportes.
- Calcular el umbral con las dos lecturas de devenga antes de provisionar.
- Esperar el texto aprobado en comisiones y plenarias antes de fijar las fechas de vigencia en la nómina.
Para el costo completo de cada cargo, conviene sumar estos aportes al factor prestacional de 2027, que desarmamos pieza por pieza.
Para los pagos no salariales, el paso útil es ordenar lo que ya se paga. Un beneficio no salarial necesita pacto escrito y destinación clara, y si retribuye el trabajo cuenta dentro del 40 %, como lo explicamos en hasta dónde llega el límite del 40 %. Bink, que usan +600 empresas en Colombia, organiza esos pagos en bolsillos por categoría, con destino y registro por colaborador, lo que deja el soporte listo si la UGPP revisa. Bink no reemplaza el pacto escrito, no calcula el 40 % y no cambia las tarifas de aportes.
El colaborador también tiene que saber qué cambia para él. Lo que se pacta como no salarial no suma para la base de prima, cesantías ni vacaciones, y tampoco para la pensión dentro del tope del 40 %. Si el ahorro de la empresa sale de pasar salario a bolsillos, la persona debe saber qué deja de acumular.
¿Tu presupuesto de 2027 ya tiene una columna con la nómina sin el proyecto, o asume que la exoneración de hoy se mantiene igual?